| 一、課程基本資料 Course Information | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 科目名稱 Course Title： (中文)中華民國憲法與政府 (英文)THE CONSTITUTION AND GOVERNMENT OF THE REPUBLIC OF CHINA |
開課學期 Semester：106學年度第1學期 開課班級 Class：政一Ａ |
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| 授課教師 Instructor：許雅棠 HSU, YA-TANG | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 科目代碼 Course Code：BPO30103 | 單全學期 Semester/Year：全 | 分組組別 Section： | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 人數限制 Class Size：80 | 必選修別 Required/Elective：必 | 學分數 Credit(s)：3 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 星期節次 Day/Session： 二789 | 前次異動時間 Time Last Edited：106年09月26日21時43分 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 政治學系基本能力指標 Basic Ability Index | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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| 二、指定教科書及參考資料 Textbooks and Reference (請修課同學遵守智慧財產權，不得非法影印) |
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| ●指定教科書 Required Texts 指定教科書 Required Texts 黃昭元、蔡茂寅、陳忠五、林鈺雄編者2016年9月《新學林綜合小六法》。36版。 出版社：新學林(參考用，非必要購買) ●參考書資料暨網路資源 Reference Books and Online Resources 指定教科書 Required Texts 黃昭元、蔡茂寅、陳忠五、林鈺雄編者2016年9月《新學林綜合小六法》。36版。 出版社：新學林(參考用，非必要購買) ●參考書資料暨網路資源 Reference Books and Online Resources 推薦閱讀: 吳庚、陳淳文 2015《憲法理論與政府體制》出版社：元照或三民代理。 薩孟武著(黃俊杰修訂) 2007《中國憲法新論》修訂二版 台北：三民 薩孟武撰 2006《政治學》二版.臺北市 : 三民。 林子儀、葉俊榮、黃昭元、張文貞合著 2008 《憲法：權力分立》(2版)台北：新學林。 李念祖著 2008《人權保障的程序 : 案例憲法II》2 冊，修訂二版.臺北市 : 三民 。 張君勱，《中華民國民主憲法十講》，台灣商務出版。 荊知仁，《中國立憲史》，聯經出版。 胡春惠，《民國憲政運動》，正中出版。 法治斌、董保城，《中華民國憲法》，元照出版。 陳新民，《中華民國憲法釋論》，作者自刊。 李惠宗，《憲法要義》，元照出版。 湯德宗，《憲法對話、對話憲法》，電子有聲書，新學林出版 法治斌、董保城 2014《憲法新論》台北：元照。 植憲編著 2011《憲法：解題概念操作》上下，台北：高點(補教參考書) M. J. C. Vile. 1999. Constitutionalism and the Separation of Powers (2nd ed.) David Strauss. 2010 The Living Constitution。Oxford University Press (戴维•斯特劳斯著 (译者: 毕洪海) 2012《活的宪法》出版社: 中国政法大学出版社) 參考網站： 方便查閱大法官釋字案的網站： http://www.lawtw.com/article.php?template=article_category_list&article_category_id=903&area=free_browse 台灣法律網 > 法律知識庫 > 最新消息 > 大法官解釋 > 大法官解釋彙編 司法院法學資料檢索系統—判解函釋：http://nwjirs.judicial.gov.tw/FJUD/index.htm 張佛泉人權研究中心：http://www.scu.edu.tw/hr/ 財團法人民間司法改革基金會：http://www.jrf.org.tw/ 台灣人權促進會：http://www.tahr.org.tw/index.php/categories/tw/ Google Constitution(可以找到全世界國家的憲法，英文版本)：https://www.constituteproject.org/ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 三、教學目標 Objectives | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 憲法源於對國家政府有效而規則性的控制，亦即從規範國家基本的政府組織及其行為開始，期盼政府人員的立法施政予以信守，使憲法確實成為人民權利的保障書。本課程設計重點在於透過文獻和案例的閱讀和討論，一方理解我國憲法的內涵與設計；一方也能理解和思考政治社會公共問題的性質。憲法內容大致分為人民權利與政府制度兩大重點。本課程即依此分配，上學期以人民權利為主，下學期以政府制度為主。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Modern constitution usually includes two basic topics：one is about the government，the other is human rights. Both are fundamental political issues for each country，and the pros and cons of their operation will always reveal their universal impact and meaning. I hope my course will incite students’ enquiring interest and take the constitutionalism as seriously. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 四、課程內容 Course Description | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ●整體敘述 Overall Description 整體敘述 Overall Description 本學期課程進度主要集中於討論和思考中華民國憲法中的人權保障問題。 前面會讀幾篇憲法、政府、國家關係的幾篇文章，其次則討論幾個中華民國大法官釋字案，大致包括涉及中國當代人士在台灣的人權問題，以及以釋字709為中心，討論程序權的問題。如果還有時間，我們還會讀一本談台灣法治的書。 壹、「自由民主憲法」之前 一、政府在那裡？ 1-2 讀： 1 薩孟武：《西遊記與中國古代政治》第9節 孫行者與緊箍兒(1) http://www.readers365.com/xiyouji/22/mydoc009.htm 2 王紹光：《有效的政府与民主》 二、誰在乎憲法？ 讀：朱蘇力：何為憲制問題？——西方歷史與古代中國 1 http://www.aisixiang.com/data/69700.html 四、中國因素：人權案例 1 合憲： 釋字第475號(88.01.29) 兩岸關係條例不處理在大陸發行之債券之規定違憲？ 釋字第497 號(88.12.03) 大陸人民入境辦法就資格、程序及期限之規定違憲？ 釋字第618號(95.11.03) 兩岸關係條例第21條第1項前段規定違憲？ 部分合憲、部分違憲： 釋字第710號(102.07.05) 兩岸條例就強制大陸地區人民出境，未予申辯機會；又就暫予收容，未明定事由及期限，均違憲？ 強制出境辦法所定收容事由未經法律明確授權，亦違憲？ 違憲： 釋字第692號(100.11.04) 子女滿20歲於大陸地區未經認可學校就學，不得列報扶養親屬免稅額，違憲？ 釋字第712號(102.10.04) 已有子女或養子女之臺灣地區人民欲收養其配偶之大陸地區子女，法院應不予認可之規定，違憲？ 貳、自由民主的憲法 一、我們要怎樣的政府？ 2 思考：權利的種類與成本 閱讀： 1、《中華民國憲法》 2、張君勱：＜國家為什麼要憲法？＞ 3、李念祖：其實「權利」就是「正義」 4、John Rawls 的正義兩原則：一個簡介：http://phicph.blogspot.tw/2015/01/blog-post_83.html 5、吳庚、陳淳文 2015《憲法理論與政府體制》 第一編 第三章 第五節全部(討論基本國策中民生福利權的問題)(59-63) 《經濟、社會和文化權利國際公約》，簡稱：《經》 《公民權利和政治權利國際公約》，簡稱：《公》 新加坡與中國的案例 二、自由民主憲政的基本偏見 1 思考：即以鞏固自由民主體制為最優先，可謂為自由民主憲政的根本bia，無所謂中立，或單純建立政治程序 閱讀： 釋字第499 號(89.03.24)：88年9月15日修正公布之憲法增修條文違憲？ 參考： 美國憲法 ROC憲法 中共憲法 三、法治的意義 行政程序、行政與刑事訴訟的案件 閱讀： 1、大法官釋字第 709號(102.04.26) 都市更新條例關於都市更新事業概要及計畫之審核程序規定，違憲？ 2、論正當法律程序：從大法官釋字第七0九號解釋談起. 湯德宗 file:///C:/Users/Adam/Downloads/%E8%AB%96%E6%AD%A3%E7%95%B6%E6%B3%95%E5%BE%8B%E7%A8%8B%E5%BA%8F.pdf [PDF]論正當法律程序 參、台灣的法治問題(看時間而定) 閱讀：田蒙潔 《法官說了算! : 缺席的證據與邏輯》 臺北市 : 開學文化, 2013 |
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| ●分週敘述 Weekly Schedule | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 五、考評及成績核算方式 Grading | ||||||||||||||||||||
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| 六、授課教師課業輔導時間和聯絡方式 Office Hours And Contact Info | ||||||||||||||||||||
| ●課業輔導時間 Office Hour 原則上是週三下午 1 點半 到 3 點半。但最好於上課期間或以email約定時間。 |
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●聯絡方式 Contact Info
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| 七、教學助理聯絡方式 TA’s Contact Info | |||||
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| 八、建議先修課程 Suggested Prerequisite Course | |||||
| 九、課程其他要求 Other Requirements | |||||
| 十、學校教材上網及教師個人網址 University’s Web Portal And Teacher's Website | |||||
| 學校教材上網網址 University’s Teaching Material Portal： 東吳大學Moodle數位平台：http://isee.scu.edu.tw |
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| 教師個人網址 Teacher's Website： | |||||
| 其他 Others：注意：本課程相關訊息，都透過學校數位平台 Moodle 發佈。 | |||||
| 十一、計畫表公布後異動說明 Changes Made After Posting Syllabus | |||||
| 授課大綱會依據教學情況而調整變動。 | |||||