東吳大學教師授課計劃表

檔案產生時間:2026/10/19 上午 05:15:00
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一、課程基本資料 Course Information
科目名稱 Course Title:
(中文)公共政策
(英文)PUBLIC POLICY
開課學期 Semester:115學年度第1學期
開課班級 Class:政三A (合開:政三B)
授課教師 Instructor:蔡秀涓 TSAI, HSIU-CHUAN
科目代碼 Course Code:BPO37801 單全學期 Semester/Year:單 分組組別 Section:
人數限制 Class Size:62 必選修別 Required/Elective:選 學分數 Credit(s):3
星期節次 Day/Session: 三789  前次異動時間 Time Last Edited:115年10月03日14時42分
※ 因授課需求教室如安排於語練教室需加收語言實習費
課程與聯合國永續發展目標關聯性 Course match with UN SDGs (Sustainable Development Goals)
>SDG1 消除貧窮 No Poverty
>SDG2 終止飢餓 Zero Hunger
>SDG3 良好健康與社會福利 Good Health and Well-Being
>SDG4 優質教育 Quality Education
>SDG5 性別平等 Gender Equality
>SDG6 清潔飲水與衛生設施 Clean Water and Sanitation
>SDG7 負擔得起的清淨能源Affordable and Clean Energy
>SDG8 體面工作與經濟成長 Decent Work and Economic Growth
>SDG9 產業、創新與基礎設施 Industry, Innovation and Infrastructure
>SDG10 減少國內及國家間不平等 Reduced Inequalities
>SDG11 永續城鎮與社區 Sustainable Cities and Communities
>SDG12 永續的消費與生產模式 Responsible Consumption and Production
>SDG13 氣候行動 Climate Action
>SDG14 保育海洋與海洋資源 Life Below Water
>SDG15 陸域生態 Life on Land
>SDG16 和平、正義與健全的司法 Peace, Justice and Strong Institutions
>SDG17 促進目標實現之全球夥伴關係 Partnerships for the Goals
課程與社會力關聯性 Course match with Employment Soft Skills
>溝通表達 Communication Expression
>持續學習 Continuous Learning
>人際互動 Interpersonal Interaction
>團隊合作 Teamwork
>問題解決 Problem Solved
>資訊科技應用 Information Technology Applications
>工作責任與紀律 Work Responsibilities and Discipline
政治學系基本能力指標 Basic Ability Index
編號
Code
指標名稱
Basic Ability Index
本科目對應之指標
Correspondent Index
達成該項基本能力之考評方式
Methods Of Evaluating This Ability
1掌握基礎研究方法的能力
Knowing basic research methods.
●》課堂討論與表現
》報告(含個人或小組、口頭或書面、專題、訪問、觀察等形式)
》紙筆測驗
》語言測試(含繳交錄音檔、口試、角色扮演等)
》實作(含分組演練/合作等)
》資料蒐集與分析
》學習綜合表現
2瞭解政治思想與政治互動的能力
Understanding political thoughts and interaction.
  
3瞭解國家體制與政治制度的能力
Understanding national institutions and political institutions.
●》課堂討論與表現
》報告(含個人或小組、口頭或書面、專題、訪問、觀察等形式)
》作業成績
》紙筆測驗
》實作(含分組演練/合作等)
》資料蒐集與分析
》學習綜合表現
4掌握全球脈動與國際事務的能力
Understanding global trends and international affairs
  
5具備民主參與批判公共事務的能力
Having skills in democratic participation and public affairs criticism
  
6具備跨領域問題診斷與解決的能力
Developing interdisciplinary diagnostic capabilities and problem-solving skills.
●》課堂討論與表現
》作業成績
》紙筆測驗
》實作(含分組演練/合作等)
7具備分析、決策與領導能力
Developing analytical, decision-making skills and leadership.
●》課堂討論與表現
》實作(含分組演練/合作等)
》學習綜合表現
二、指定教科書及參考資料 Textbooks and Reference
(請修課同學遵守智慧財產權,不得非法影印)
●指定教科書 Required Texts
Dunn, W. N. 2018. Public Policy Analysis: An Integrated Approach.NJ: Prentice-Hall.
Dye, T. 2020.Understanding Public Policy, 14th ed., Englewood Cliffs: N.J.: Prentice-GHall.
丘昌泰。2022。公共政策:基礎篇, 6版。高雄:巨流。
羅清俊。2020。公共政策。台北:揚智。
陳敦源、劉宜君、王光旭、賴怡樺、林昭吟。2025。公共政策:理論與實務。台北:雙葉。


●參考書資料暨網路資源 Reference Books and Online Resources
1.朱道凱譯(2007)。Stone, Deborah著。政策弔詭:政治決策的藝術(Policy Paradox: The Art of Political Decision)。台北:群學。
2.池熙璿譯(2019)。M. Stickdorn & J. Schneider(2012) 原著。這就是服務設計思考 (This is Service Design Thinking: Basics, Tools, Cases)。臺北:中國生產力中心。
3.余致力主編(2006)。新世紀公共政策理論與實務。台北:世新大學。
4.報導者https://www.twreporter.org/;天下雜誌...等其他媒體與網路資料。
5.吳莉君、陳依亭譯(2021)。Brown, T.著。設計思考改造世界(十周年增訂新版)(Change by Design: How design thinking transforms organizations and inspires innovation (10th Anniversary Edition)。臺北:聯經。
6.林俊宏譯(2020)。湯馬斯.維戴爾-維德斯柏。2020。你問對問題了嗎?:重組問題框架、精準決策的創新解決工具(What’s Your Problem? To Solve Your Toughest Problems, Change the Problems You Solve)。台北:天下文化。
7.馮克芸譯(2019)。羅傑•馬丁(2019)。決策的兩難:釐清複雜問題,跨越二選一困境的思維模式(The Opposable Mind)。台北:天下雜誌。
8.賴怡樺、林水波、陳敦源(2018)。行為主義導向的公共政策研究:以政策工具「推力」為核心的初探。行政暨政策學報,67:1-37。
9.謝孟達譯(2019)。D. F. Kettl(2017)原著。大數據與公共政策(Little Bites of Big Data for Public Policy)。臺北市:五南。
10.其他依課程學習所需。
三、教學目標 Objectives
當代政府對我們的影響無遠弗屆,從出生到死亡,每一環結都與政府息息相關。因此,政府所做的每一個決策都攸關包含你我在內的所有公共社群的一份子。是以,公共政策的品質良窳以及公共政策是如何產生的,就成為每一個公民所應當關切的主題。尤其是對於政治系的一份子而言,更是如此。所以,本課程目的就在於透過公共政策相關理論與實務之介紹與討論,提供修課者對公共政策有一初步瞭解的機會。
課程學習目標有以下幾項:一、了解公共政策對於國家發展的重要性。 二、理解民主政治公共政策過程各階段的重要議題三、認識民主國家政策過程各利害相關人及主要參與者(行動者)的行為特質與表現。 四、了解公共政策研究的途徑與各種理論模型與應用。 五、就前面四項於我國各種政策領域的應用與實務運作。
This course aims to introduce basic knowledge issues of public policy. In order to promote students' abiliey for knowledge and practice, multiple teaching activieies eill be applied in this course,
四、課程內容 Course Description
●整體敘述 Overall Description
●分週敘述 Weekly Schedule
週次 Wk 日期 Date 課程內容 Content 備註 Note

1

9/16 授課大綱介紹與討論
★單元一 公共政策之基本環境
1.公共政策概念
  

2

9/23 2.市場失靈與政府失靈
3.公共政策倫理
  

3

9/30 4.民意與公共政策
★單元二 公共政策過程
5.政策過程觀點
  

4

10/7 6.問題建構
7.議程設定與類型
  

5

10/14 8.政策規劃與合法化 老師授課+專題演講 小組課堂時事導讀1

6

10/21 9.政策論證 小組課堂時事導讀2

7

10/28 10.政策執行 小組課堂時事導讀3

8

11/4 11.政策評估 小組課堂時事導讀4

9

11/11 12.政策變遷與學習 期中考週 老師授課+專題演講(文化幣or運動幣)   

10

11/18 ★單元三 政策類型與治理工具
13.政策類型
小組課堂時事導讀5

11

11/25 14.政策網絡 小組課堂時事導讀6

12

12/2 15.政策工具 小組課堂時事導讀7

13

12/9 16.政策行銷 老師授課+專題演講 小組課堂時事導讀8

14

12/16 ★單元四 政策分析
17.政策分析專業 18.政策分析模型
小組課堂時事導讀9

15

12/23 期末報告   

16

12/30 期末報告   

17

1/6 期末報告 期末考週   

18

1/13 課程進度調整週   
五、考評及成績核算方式 Grading
本科目 ☑同意期末退修且不需面談輔導
配分項目 Items 次數 Times 配分比率 Percentage 配分標準說明 Grading Description
出席1025%含出席及課堂參與
平時作業320%每位同學撰寫兩份policy issue paper:議題自行選定(國內外、中央或地方政府相關政策均可),必須是今年2026年的。內容包括:1.議題為何。2.現況。3.爭點。4.個人看法或政策建議。每份最多不超過兩頁。繳交日如授課大綱(開學後討論亦可)。
期末政策議題報告130%一、每組以3-4人為原則,製作投影片並上台報告與備詢,議題請自行選定(中央或地方政府相關政策均可),必須是2025年以後(除非該議題具有延續性,但必須迄今仍有新的趨勢變遷或爭議)。投影片內容必須包括:1.問題建構(意識)、現況與爭點;2.分析所使用的理論;3.政策規劃與再設計(含政策論證與支持論證所需的方法、政策選項、政策工具);4.政策執行與行銷。5.符合學術標準的參考資料來源。
二、書面報告(是否應繳交開學後討論)正文以10頁為限(標楷體14號字,雙面列印),投影片(兩頁投影片印在同一張A4,雙面列印)。
3.每組書面與投影片繳交時間統一(開學後討論)。
時事導讀 20%每組擇定兩周內國內外發生的重要新聞,進行投影片導讀,內容包括:新聞事件內容、涉及SDGs哪些項目、爭點、目前是否有相關政策、涉及那些利害相關及單位、對國家社會與國際的影響為何。
自主學習110%本項由修課者自行選擇是否繳交,主題以與本課程有關之靜態與動態活動,撰寫自己(不是機器)的心得(A4一頁)。
配分比率加總 105%  
六、授課教師課業輔導時間和聯絡方式 Office Hours And Contact Info
●課業輔導時間 Office Hour
每週三下午1330-1430,煩請務必事先預約
●聯絡方式 Contact Info
研究室地點 Office:D0620 EMAIL:janetsai@scu.edu.tw
聯絡電話 Tel:6286 其他 Others:
七、教學助理聯絡方式 TA’s Contact Info
教學助理姓名 Name 連絡電話 Tel EMAIL 其他 Others
八、建議先修課程 Suggested Prerequisite Course
九、課程其他要求 Other Requirements
十、學校數位學習平台及教師個人網址 University’s Web Portal And Teacher's Website
學校數位學習平台 University’s Digital Learning Platform:https://tronclass.scu.edu.tw
教師個人網址 Teacher's Website:
其他 Others:
十一、計畫表公布後異動說明 Changes Made After Posting Syllabus